Счётчики умные, а люди - в дураках?
Должны ли казахстанцы менять корректно работающие приборы учёта воды на новые с радиомодулем? Продвигать замену начали в Павлодаре. Наш корреспондент выясняла, на каком основании.
12 лет - и на пенсию!
Павлодарский монополист перестал принимать на учет водосчетчики, отработавшие свыше 12 лет, даже несмотря на их исправность. При этом заменить водомер на такой же бюджетный аналог нельзя. Обязательно нужен с радиомодулем, дистанционной передачей данных и прочими цифровыми премудростями. У монополиста такой есть - по 37 с лишним тысяч тенге за штуку. На все вопросы потребителей у предприятия есть универсальный ответ: это не мы придумали.
Всех недовольных здесь отсылают в Министерство промышленности и строительства: мол, все претензии к ним, как к авторам приказа об установке радиомодульных счетчиков. Мы обратились туда с официальным запросом. Правда, министерство тоже не стало перегружать себя объяснениями. Ответ на официальный запрос оказался настолько лаконичным, что его вполне можно было напечатать на обороте квитанции: “Приказ №77 от 03.03.2026 г. касается любой замены прибора учета, в том числе при неисправности или истечении срока эксплуатации. Исправные счетчики менять раньше срока не требуется”.

После такого разъяснения вопросов стало еще больше. Самый главный: если счетчик исправен, прошел поверку и продолжает выполнять свою единственную и незатейливую функцию - считать расход воды, почему его необходимо отправлять на коммунальную пенсию только из-за цифры в паспорте? И где именно установлен этот загадочный 12-летний “пенсионный возраст”? В нормативных документах говорится же не о возрасте прибора, а о сроке эксплуатации.
А срок эксплуатации - это не то же самое, что дата изготовления прибора плюс 12 лет по календарю. С какого момента считать эти самые 12 лет? С даты выпуска? С даты покупки? С даты установки? С даты ввода в эксплуатацию? Или, может быть, счетчик начинает стареть еще на полке магазина, пока ожидает встречи со своей судьбой в лице павлодарского потребителя? Если уж был введен возрастной ценз для водомеров, хотелось бы увидеть и документальное подтверждение, где, кем и для каких конкретно приборов установлен этот срок?
Именно эти вопросы задает председатель общественного объединения “Павлодарское областное общество защиты прав потребителей “САВАР” Юрий СТРАХОВ.
Поверка не в счёт
По мнению правозащитника, здесь есть еще один принципиальный момент.
- Все средства измерений, внесенные в реестр государственной системы обеспечения единства измерений Казахстана и прошедшие периодическую поверку, подлежат применению до их полного физического износа. ТОО “Павлодар-Водоканал”, являясь обычным субъектом рынка и естественной монополии, не имеет полномочий дезавуировать государственные сертификаты поверки и в одностороннем порядке объявлять поверенные приборы нелегитимными. Это первое. И второе - требовать исполнения норм закона может только уполномоченный орган. ТОО “Павлодар-Водоканал” - это продавец услуги, и он не может диктовать на рынке условия по приобретению и установке модульных приборов учета воды. Услугодатель имеет право требовать от потребителя только исполнения пунктов договора, - высказывает свое мнение павлодарский правозащитник.

Еще один интересный нюанс кроется в самом приказе №77, на который ссылаются и павлодарский монополист, и Министерство промышленности и строительства. Предписывая менять приборы учета при неисправности или истечении срока эксплуатации, этот нормативно-правовой документ совершенно недвусмысленно устанавливает: “Массовая досрочная замена исправных приборов учета не допускается”. Прекрасная фраза! Остается только выяснить, что именно считать массовой заменой. Два счетчика? Двести? Две тысячи? А если потребители один за другим приходят в “САВАР” с одинаковой проблемой - это еще случайность или уже статистика? Согласитесь, налицо самый настоящий коммунальный парадокс: счетчик исправен, но не подходит; поверку прошел, но не принимается; заменить нужно, но не на любой.
На ум невольно приходит другая коммунальная реальность. В Казахстане значительная часть лифтового хозяйства давно эксплуатируется сверх первоначально установленного срока. А ведь лифт - объект куда более серьезный и потенциально опасный, чем квартирный водомер. Но если лифт изношен, его разрешено обследовать, отремонтировать, заменить отдельные узлы, провести необходимые процедуры и продолжить эксплуатацию при соблюдении установленных требований. А с водомером получается какая-то удивительная арифметика: 12 лет - и прибору пора на кладбище коммунальной техники, даже если он продолжает честно считать каждый литр. Лифт после ремонта получает второй шанс. Водомер после поверки - не всегда. Логика, конечно, железная. Вот только явно где-то со ржавчиной.
P.S. Когда материал уже был готов, в нашем распоряжении оказался протокол совещания при региональном департаменте комитета технического регулирования и метрологии, созванного по обращению павлодарского областного общества защиты прав потребителей. Обращает на себя внимание выступление специалиста управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, заявившего о принципиальной разнице между индивидуальным прибором учета в частном доме и узлом учета в многоквартирном доме. Для многоквартирного дома речь идет об одном общедомовом узле учета, расположенном на вводе в здание, и об одном общедомовом приборе учета. Устройство сбора и передачи данных подключается именно к нему. Обязанности передавать поставщику показания с каждого квартирного водомера ни действующее законодательство, ни типовой договор, по мнению специалистов управления, не предусматривают.
- Смешение понятий “общедомовой прибор учета”, “индивидуальный прибор учета воды” и “узел учета воды” приводит к необоснованному возложению на собственников квартир требований, установленных законодательством для узлов учета, - высказала свое мнение руководитель отдела регионального управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алия АБДЫГАЛЫКОВА.
Ирина ВОЛКОВА, Павлодар

Ирина ВОЛКОВА