Укрывайтесь правилами!

В начале года казахстанцам официально пообещали новую эру гражданской защиты. После серии сейсмических и геополитических тревог чиновники торжественно объявили: строить “как раньше” больше нельзя. С 1 января 2026 года вступил в силу национальный стандарт СТ РК 4016-2025, а за ним - и обновленные строительные нормы СН РК 2.04-15-2024. Главный посыл этих документов был прост и суров: ни одна новая многоэтажка не должна сдаваться в эксплуатацию без оборудованного простейшего укрытия в подвале, цоколе или подземном паркинге.

Представители ведомств тогда активно выступали в СМИ, успокаивая граждан: дес­кать, безопасность населения - наш главный приоритет, теперь каж­дое новое здание будет готово к любым ЧС.

Прошло больше восьми месяцев. Десятки тысяч новоселов получили ключи, а мы попробовали узнать чисто технический момент: сколько же квадратных метров спасительных укрытий появилось в стране с 1 января и на какое количество человек они рассчитаны? А главное - где посмотреть их адреса? Если, не дай бог чего, то хоть куда бежать?

С этим простым вопросом я обратился к двум профильным ведомствам - МЧС и Министерству промышленности и строительства.

Ответы пришли быстро. Без всякой волокиты. И как они прекрасны!

МЧС: скорость ответа обратно пропорциональна информации

Спасатели отреагировали молниеносно. Даже подумал сначала: служба в погонах априори должна быть самой шустрой! Но секрет такой оперативной работы раскрылся при чтении самого документа: чтобы ответить, спасателям не пришлось поднимать архивы или проводить сверки, потому что информацией они... просто не владеют. В чем лаконично и сознались.

Зато чеэсники мастерски перетолковали законодательство и с порога охладили пыл слишком оптимистичных граждан: “Положения национального стандарта СТ РК 4016-2025... носят исключительно рекомендательный характер. Документ содержит методические рекомендации... Министерство не ведет централизованный статистический учет количества введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов. Вопросы о соответствии новостроек требованиям... находятся в компетенции органов архитектурно-строительного контроля и местных исполнительных органов”.

Переводя с чиновничьего на человеческий, получается: правила вам написали, нормы вроде как есть, но носят они “рекомендательный характер”, статистику мы не ведем, а за то, что происходит в подвалах ваших домов, отвечают акиматы и ГАСК. Если что, туда и бегите.

Минпромстрой: много кодекса и полный ноль в остатке

Получив смысловой от ворот поворот в МЧС, мы возложили надежды на Министерство промышленности и строительства - ведомство, которое напрямую курирует стройки, ГАСК и выдачу актов ввода.

Ответ Минпромстроя, тоже достаточно оперативный, поражает своей фундаментальностью. Нам прислали подробнейшую, почти лекционную выжимку из нового Строительного кодекса Республики Казахстан. Ведомственные экс­перты очень добросовестно расписали статью 24, главу 18, статьи 132 и 135, методично перечислили все 10 пунктов сверки, которую проводят чиновники при приемке дома (от шумо­изоляции до пандусов для мало­мобильных групп).

И лишь в самом конце, продравшись сквозь дебри юридических формулировок, мы дошли до сути: “При этом информация касательно строительства укрытий и проведенной отрицательной сверки местными исполнительными органами при вводе объектов укрытий в Министерстве отсутствует”.

То есть профильное минис­терство, знающее все о шумоизоляции и геодезической съемке каждого дома, понятия не имеет, построил ли хоть один застройщик в Казахстане хотя бы один квадратный метр укрытий, и ловили ли кого-то на нарушениях, тоже не знает.

Статистический сюрреализм

Впрочем, одну важную цифру Минпромстрой нам все же предоставил. С 1 января 2026 года в Казахстане было официально введено в эксплуатацию 1272 жилых объекта (включая многоквартирные дома и комплексы - так уточняется в ответе).

И ни МЧС, ни Минпромстрой не способны ответить на элементарный вопрос: есть ли хотя бы в одном из этих 1272 объектов реальное убежище?

Что в итоге?

Картина получается классическая для нашей системы государственного управления:

1. Громко принять новые “строгие” нормы и стандарты гражданской обороны - сделано.

2. Отчитаться перед прессой о тотальной заботе о безопасности - сделано.

3. Организовать учет и реальный контроль за исполнением этих норм на местах - забыто.

В итоге МЧС кивает на Минпромстрой и акиматы, Минпромстрой цитирует Строительный кодекс и кивает на регионы, а застройщики продолжают успешно сдавать сотни тысяч квадратных метров без лишних расходов на “рекомендательные” убежища.

Так что если вы недавно купили квартиру в новеньком ЖК и в случае ЧС рассчитываете спуститься в обустроенное укрытие в паркинге, то лучше заранее проверьте, не продали ли ваш “бункер” под очередную кладовку или продуктовый магазин. По документам профильных министерств его там все равно никогда не было.

Игорь НЕВОЛИН, журналист, автор проекта “Домовая книга”