Замороченный участок
Почему жителей Уральска не переселяют из аварийных жилищ
В областном центре обитатели двух домов уже несколько лет пытаются разобраться, как земля между их строениями оказалась в частной собственности. В акимате говорят: все оформлено законно. Однако жильцы показывают документы, согласно которым земля изначально была неделимой.
Два дома - 154 и 156 - на улице Алматинской могли бы уже готовиться к расселению, поскольку оба признаны аварийными и подлежат сносу. Жители собрали необходимые документы, оформили кондоминиум и несколько лет добиваются включения домов в программу реновации. Они рассчитывают, что после расселения два аварийных строения можно будет снести, а территорию передать застройщику.
По их словам, интерес к этим участкам уже проявлялся. Но между домами стоит препятствие в самом буквальном смысле этого слова - здание суши-ресторана. Оно делит этот участок земли на два небольших пятна, которые реноваторам не интересны из-за небольшой площади. Поэтому вокруг земли под общепитом уже несколько лет продолжается спор.

Жители утверждают: участок, на котором построено заведение, изначально относился к общей неделимой территории двух домов. Более того, говорят они, соответствующий документ был выдан еще в 2000 году и до сих пор не отменен.
В городском акимате с этим не спорят. Но объясняют: когда участок предоставляли предпринимателю, земли домов №154 и 156 не были зарегистрированы в государственной базе и отсутствовали на электронной карте города. Поэтому при согласовании землеустроительного проекта пересечения с учтенными земельными участками обнаружено не было.
Дом №154 построили в 1961 году, №156 - в 1964-м. В каждом по 16 квартир. Всего - 32 семьи.
По словам члена совета кондоминиума Рабиги ЖАНИСЕНОВОЙ, активность по поводу расселения началась несколько лет назад, когда рядом стали сносить другие двухэтажки и строить на их месте новые современные дома, в которых получили квартиры все жильцы снесенных.

- Мы тоже вдохновились, стали собирать документы, - рассказывает она. - Подтвердили ветхость обоих домов. В ЖКХ они утверждены как аварийные.
Техническое заключение об аварийности жители получили в июле 2023 года. Еще раньше, по их словам, они начали разбираться с земельными документами.
- Мы обращались в акимат, архивы. Взяли справки, что участок между нашими домами является неделимым. Дело в том, что наши дома изначально были с печным отоплением. В них нет подвалов, поэтому этот участок был предоставлен под гаражи, под сараи, чтобы хранить уголь и дрова. Этот участок задокументирован. У нас есть акт, выданный в 2000 году, и постановление акима о неделимом участке, которое не отменено по сей день, - подчеркнула Рабига.

Есть у жителей и схема, на которой граница участка проходит между двумя домами.
История спорного участка началась в 2017 году. Как следует из официального ответа городского акимата, 13 июля того года земельный участок площадью 0,0144 га по адресу Алматинская, 154/2, был предоставлен предпринимателю сроком на три года для строительства и обслуживания магазина. Аукцион при этом не проводили. В акимате объясняют: решение принималось в соответствии с действовавшей тогда статьей 44-1 Земельного кодекса. Затем объект построили и ввели в эксплуатацию. Акт приемки датирован 29 января 2020 года. После этого предприниматель выкупил участок в частную собственность за 359 424 тенге.
В феврале 2023 года акимат предоставил предпринимателю еще 0,0194 га - для расширения и реконструкции существующего здания. Общая площадь участка выросла до 0,0338 га. Стоимость выкупа дополнительной земли составила 484 224 тенге. Перед этим вопрос рассмотрела земельная комиссия, которая дала положительное заключение. На бумаге все выглядит последовательно: сначала аренда, затем строительство, выкуп земли, а спустя несколько лет - расширение участка. Непонятно только одно. Каким образом предпринимателю выдали землю, принадлежащую кондоминиуму.
- Нам говорят, что в 2017-2020 годах наш участок не был зарегистрирован, поэтому его посчитали неосвоенной землей, - объясняет Рабига Жанисенова.
При разработке землеустроительного проекта дополнительного участка документы направили на согласование в НАО "Правительство для граждан". И, так как участок на тот момент в государственной базе не числился, пересечений с учтенными земельными участками выявлено не было.
При этом на прямой вопрос, кто виноват в том, что эти данные не были вовремя оцифрованы, в городском акимате ответа не дали.

Пару лет назад жители, по их словам, предприняли попытку решить вопрос напрямую с предпринимателем. Они подали на него в суд, но процесс проиграли: в ходе разбирательства адвокат бизнесмена представил документы, подтверждающие законность приобретения участка.
Получается парадоксальная ситуация. Документы на землю есть и у предпринимателя, и у участников кондоминиума. Причем у жильцов домов - они более ранние и никем не отмененные. Теперь они пошли другим путем - обратились в суд с иском уже к городскому акимату.
- Мы подали в суд на решение акимата о продаже нашего участка этому предпринимателю, на незаконность оформления. Первое слушание уже прошло. Нас направили в облакимат с заявлением об отмене разрешения на покупку участка между нашими домами, - продолжает Рабига. В акимате сказали, что дадут ответ до 4 сентября. После этого мы в зависимости от результата либо отзовем заявление, либо продолжим настаивать на наших требованиях.
Пока суд да дело, 32 семьи вынуждены жить в домах, официально признанных аварийными. Застройщик отказывается браться за реновацию. В акимате на этот аргумент отвечают осторожно: вопрос о том, препятствует ли спорный объект реализации программы реновации аварийных домов, сейчас также исследуется судом. Поэтому давать оценку до вынесения решения чиновники считают преждевременным.
Жители двух домов, расположенных на спорном участке, настроены решительно. Если суд не защитит их права, они намерены обращаться непосредственно к президенту.
Злата УДОВИЧЕНКО, фото автора, Уральск

Злата УДОВИЧЕНКО