Александр Веретенников: Когда утопят ради инвестиций....

Законодательно права предпринимателей в Казахстане уравновешены десятками норм - как конституционных, так и предусмотренных в рамках Предпринимательского кодекса. Но когда дело касается инвесторов, закон моментально становится что дышло. Любой госслужащий может повернуть его туда, куда ему в данной ситуации выгодно. Я не знаю, что это: безрассудство, некомпетентность или откровенная коррупция, но такой подход - это путь к регрессу. Суды погрязли в предпринимательских дрязгах, больше половины из которых вообще бы никогда не возникли, если бы чиновники на местах элементарно следовали букве закона или хотя бы задумывались о последствиях своих незаконных решений.

В Павлодарской области аксуские чиновники, которым нужно было во что бы то ни стало отчитаться о выполнении инвестиционной программы, столк­нули лбами рыбоводческий и молочный бизнес. И это отнюдь не мое субъективное мнение. В ходе судебных споров по нашему иску к акиму Аксу судья специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области Талгат НУРГАЛИЕВ поинтересовался у ответчика: “По вашей вине сложилась непростая ситуация. Вы вообще как-то оценивали последствия своего решения?” Вопрос, надо полагать, был риторический.

Ребровское прудовое хозяйство - уникальный рыбоводческий комплекс, исторически созданный для воспроизводства рыбы. В Казахстане не так много мощностей, способных во исполнение поручения президента вывести страну в список государств с развитой аквакультурой. Уже через полтора месяца сотни тысяч тонн рыбы нужно пересаживать из нагульных прудов в зимовальные, чтобы в павлодарском северном климате обеспечить ей безопасную зимовку. Но чиновники по обращению фермера одним росчерком пера лишили нас воды, передав земельный участок, где находится наш водовод, другому землепользователю. Без снятия нас с земельного реестра, без обязательной процедуры заслушивания, просто проголосовав против продления нам права аренды, даже не утруждая себя составлением мотивировочной части своего отрицательного решения, как того требует Земельный кодекс. Мы выиграли Верховный суд, но даже после этого чиновники всячески затягивали с исполнением его решения, а через восемь месяцев, прикрывшись протес­том прокурора в защиту интересов инвестора, прислали нам уведомление о необходимости добровольно расторгнуть наши договоры аренды. Я не знаю, с каких это пор протест прокурора стал расцениваться выше решения Верховного суда. Работники акимата Аксу не смогли дать вразумительного ответа на этот вопрос, как и на вопрос судьи, почему при установлении факта наложения одного земельного участка на другой не был организован выезд на место для детального разбора ситуации.

Я не хочу противопоставлять рыбное воспроизводство молочной ферме, оба этих направления важны и нужны. Но хоронить одно работающее предприятие ради развития другого только потому, что оно вошло в инвестиционный пул региона, нарушая все мыслимые нормы законодательства, - это дно, с какой точки зрения ни посмотри. Но самое страшное: создается опас­ный прецедент, когда права предпринимателей регламентируются не нормами закона, а связями и размером капитала, когда кто круче, тот и прав.

Александр ВЕРЕТЕННИКОВ, предприниматель