Причина опоздания: не влез в автобус

С начала осени каждое утро в двухмиллионном Алматы начинается одинаково, даже в выходные: пассажиры штурмуют общественный транспорт, с трудом впихивая друг друга. Некоторые битком набитые автобусы проезжают мимо остановок, несмотря на то что их ждут по 30-40 минут. На днях я, не сумев втиснуться, пропустила два автобуса и, только когда схлынула толпа, смогла наконец добраться до работы. Опоздала, получила замечание, но что я могла сказать в свое оправдание? Все вопросы - к акимату!

Всё решили ещё летом

Желание городских властей пере­садить алматинцев с личных автомобилей на общественный транспорт выглядит сейчас как насмешка: сажать-то, собственно, некуда. И это уже не метафора, а суровая реальность, подтвержденная конкретными решениями.

Как выяснилось, одно из них было принято еще 14 августа. Тогда на официальном сайте управления организации дорожного движения и пассажирского транспорта Алматы появился протокол №2 заседания комиссии по тарифам городских сообщений по городу Алматы (он там размещен и по сей день).

Согласно этому документу, комиссия под председательством руководителя управления организации дорожного движения и пассажирского транспорта Алматы Ержан ДИХАНБАЕВА рассмотрела расчеты по тарифам на услуги по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам (всего 212 автобусов и троллейбусов), которые предоставили перевозчики. Это внутренние тарифы, которые рассчитывают в соответствии с правилами субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров.

Так вот, в эти расчеты внесли “изменения по снижению плановых показателей по количеству выходов и рейсов по всем марш­рутам”. В итоге комиссия действительно решила снизить количество выходов и кругорейсов по всем маршрутам. Почему? Согласно… рекомендациям международных консультантов.

“Сокращение произведено согласно международным практикам. По городским маршрутам уменьшено количество выходов по дням: до 20% - в рабочие дни, до 10% - в субботние дни, до 25% - в воскрес­ные дни, до 35% - в праздничные дни. Уменьшено количество кругорейсов по дням: на 10-20% в - рабочие дни, на 5-10% - в субботние дни, на 12,5-25% - в воскресные дни, на 17,5-35% - в праздничные дни,” - сказано в протоколе.

Что за международные консультанты - не уточняется. Как и то, ездили ли члены комиссии сами на наших автобусах в будние дни в час пик.

В августе этот документ не привлек к себе особого внимания. Да о нем и мало кто знал, кроме членов самой комиссии. Зато сейчас, побывав в роли пассажиров общественного транспорта осенью, алматинцы полезли искать ответы на вопросы. И наткнулись на этот самый документ. Общественник и активист Вячеслав ПАВЛЕНКО пошел дальше: не только нашел его, но и изучил и выложил в соцсети для привлечения внимания.

- Автобусы вроде есть, но теперь они едут реже, меньше, тем самым увеличиваются интервалы, и по­этому толпы людей на остановках и переполненные автобусы даже днем, не в час пик… Получается, дело не в пробках, а в том, что само управление уменьшило количество рейсов, - прокомментировал документ Павленко. - А при такой давке физически невозможно подойти к терминалу или отсканировать QR-код для оплаты проезда.

Эксперт в области транспорт­ного планирования и экологии, урбанист Елена ЕРЗАКОВИЧ тоже делает выводы: денег на субсидии у акимата нет.

- Катастрофа конца года! Бюджет, как я понимаю, весь на бордюры и фасады ушел. В бюджете - дыра, поэтому вместо борьбы с зайцами и повышения стоимости билетов акимат решил снизить количество рейсов.

Кстати, действие этого протокола комиссии прекращается 31 декабря 2028 года.

Безбилетники, на выход!

Водители автобусов неохотно делятся наболевшим: “Люди не платят за проезд - вот и сокращают количество рейсов”. Получается, по оплаченным транзакциям и ведут подсчет пассажиропотока? Но ведь эти данные не дают полной картины. И об этом прекрасно знают в акимате.

“В часы пик более 40% пассажиров не оплачивают проезд. Из-за этого данные об оплате не отражают реальный пассажиропоток. А значит, нам сложнее определить, на каких маршрутах необходимы дополнительные автобусы. По­этому прошу жителей оплачивать каждую поездку. Это помогает точнее учитывать пассажиропоток и правильно планировать рейсы. Мы понимаем эту проблему и поэтому пересматриваем графики. Анализируем загруженность маршрутов и при необходимости добавляем автобусы в часы пик. В связи с этим мы усиливаем работу контрольно-ревизионной службы. Проверки оплаты проезда будут проводиться чаще. К безбилетным пассажирам совместно с департаментом полиции будут применяться преду­смотренные законом штрафы”, - обратился на днях к алматинцам Диханбаев в своем видео в соцсетях в ответ на критику.

Ваш автобус на остановке… но в другом городе

В конце октября на сайте комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов появилось любопытное сообщение, под названием “Когда миллиарды не выходят на маршрут”, после которого вопросов к управлению общественного транспорта мегаполиса стало еще больше.

Оказывается, модуль “Онлайн бюджетный мониторинг” комитета выявил риск по крупным бюджетным платежам. И среди сомнительных закупок в прошлом году оказалось… приобретение общественного транспорта для Алматы! Тогда департамент внутреннего государственного аудита по городу провел внеплановую государственную проверку.

“Установлено, что общая сумма бюджетных средств в конце 2025 года за приобретение общественного транспорта превысила 50 млрд тенге. При этом значительная часть оплаченных автобусов стоимостью более 33 млрд тенге до настоящего времени не эксплуатируется в Алматы и продолжает находиться на территории поставщика в городе Сарани. Возникает закономерный вопрос: если транспорт приобретен для жителей Алматы, почему спустя месяцы после полной оплаты он так и не вышел на городские маршруты?” - в недоумении сам департамент.

Получается, для Алматы еще в прошлом году на бюджетные деньги закупили автобусы на сумму 33 млрд тенге. И стоят они, новые, пустые, но за 1000 км от Алматы, в Сарани. Почему их так и не вывезли за год? Это вопрос к управлению транспорта, которому велели “устранить выявленные нарушения и рассмотреть ответственность лиц, их допустивших”.

А будет ещё хуже

На днях Ассоциация предприятий пассажирских перевозок Алматы направила акиму Дархану САТЫБАЛДЫ уведомление о сокращении выпуска автобусов на городские маршруты на 30% от планового выпуска.

“Несвоевременное перечисление субсидий привело к существенному ухудшению финансового положения автотранспортных предприятий и образованию значительной кредиторской задолженности перед поставщиками топлива, запасных частей, комплектующих и других материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения бесперебойной работы общественного транспорта. Продолжающееся накопление задолженности создает реальную угрозу приостановления поставок топлива, запас­ных частей и иных необходимых ресурсов, что непосредственно влияет на возможность обеспечения установленного планового выпуска автобусов,” - сказано в уведомлении.

Перевозчики сообщили, что долг акимата перед автопарками по субсидиям превысил 15 млрд тенге.

А у населения к вопросу, где автобусы, добавились и другие: почему автобусы из Сарани за 33 млрд не могут привезти в Алматы? почему акимат задолжал 15 млрд тенге субсидий перевозчикам? куда ушли эти деньги? почему тротуарная плитка и капельный полив оказались приоритетнее самых насущных транспортных проблем?

Мы все хотим получить ответы на эти вопросы. Не придется ли их ждать так же долго, как и автобусы на остановках утром и вечером?

Между тем

Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта Алматы сообщило Time.kz, что не отказывается от выплаты оставшихся сумм субсидий перевозчикам. Но этот вопрос будет рассмотрен только при очередной корректировке городского бюджета.

“С начала 2026 года проводится поэтапная оптимизация объемов субсидирования в целях рационального использования бюджетных средств. В частности, скорректированы графики движения отдельных автобусных маршрутов с учетом пассажиропотока. При этом перевозчикам направлены уведомления о необходимости обеспечения полного выпуска автобусов на маршруты в соответствии с утверж­денными планами”, - сообщили в управлении.