Деньги есть, порядка - нет

С деньгами в местных акиматах, похоже, обращаться умеют по-разному. Например, перечислить лишний миллион за коммуналку или заплатить вперед, когда этого делать нельзя. А вот добиться, чтобы бюджетные расходы приносили реальную пользу, получается не всегда. К такому выводу приводят результаты проверки ревизионной комиссии по Северо-Казахстанской области. Аудиторы изучили, как 15 акиматов распорядились 4,4 млрд тенге.

Проверка проходила в шести районах. Как сообщила член ревизионной комиссии Елена ОЛЕЙНИКОВА, финансовых нарушений выявили на 70,7 млн тенге. Еще почти 9 млн пришлись на неэффективное использование.

Коммуналка с запасом

В Налобинском сельском округе Кызылжарского района поставщику коммунальных услуг перечислили лишние 1,3 млн тенге. Правда, такая щедрость за государственный счет аудиторов не впечатлила.

В Рассветском округе того же района пошли другим путем: оплатили коммунальные услуги авансом на 436,6 тысячи тенге, хотя установленный порядок этого не разрешает.

- В Андреевском сельском округе района имени Габита Мусрепова ревизоры заинтересовались комплексом очистки воды стоимостью 7 млн тенге. Оборудование есть, а его эффективное использование обеспечить не смогли, - рассказала член ревкома Елена Олейникова.

С бухгалтерией тоже вышло не все гладко. Где-то неправильно учитывали расходы на ремонт и приобретение имущества, где-то забывали начислять амортизацию. В результате отчетность не всегда соответствовала действительности. Бумаги, как известно, стерпят многое. Ревизоры - нет.

Все до одного

Особенно отличилась сфера госзакупок. Нарушения обнаружили во всех проверенных акиматах. Результат, можно сказать, стопроцентный. Правда, гордиться тут нечем.

Чиновники не вовремя публиковали отчеты, нарушали порядок изменения планов закупок, составляли техспецификации без обязательных стандартов или госязыка.

А некоторые поставщики, судя по докладу ревизоров, могли не слишком переживать из-за сорванных сроков. Заказчики не всегда своевременно взыскивали с них неустойки и принимали меры в отношении недобросовестных подрядчиков.

Всего аудиторы насчитали 89 процедурных нарушений. Получается, что правила закупок существуют, но соблюдают их далеко не всегда.

А людям бы дорогу

Самое любопытное, что на фоне всей этой финансовой деятельности запросы сельчан оказались куда скромнее. Жители Бидайыкского округа пожаловались на незавершенный ремонт дороги и недостаточное освещение. В Карасуском и Кишкенекольском округах также недовольны дорогами, причем там также есть еще проблемы с водой и уличным освещением.

В Городецком, Приишимском, Прибрежном и Рассветском округах та же картина: дороги требуют внимания, фонарей местами не хватает. В Тельжанском и Кулыкольском округах нуждаются в ремонте соцобъекты. А в селе Семипалатное вообще нет централизованного водоснабжения.

Вот и получается интересная арифметика. На бумаге миллиарды бюджетных средств, сотни нарушений и множество закупочных процедур. А в реальной жизни люди все еще ждут элементарного: чтобы дорога была проезжей, улица освещенной, а вода доступной.

Конечно, не все эти проблемы возникли из-за выявленных финансовых нарушений. Но контраст между отчетами и сельской повседневностью получился весьма выразительным.

Наказали, отчитались. Что дальше?

После проверки часть нарушений устранили. В бюджет возместили 1,46 млн тенге и вернули 247 тысяч тенге задолженности по аренде. Еще 69,1 млн тенге восстановили по бухучету. Это не возврат наличных денег в казну, а устранение учетных нарушений.

Дисциплинарные взыскания получили 11 должностных лиц. Еще 43 материала направили в департамент внутреннего госаудита, 8 - в аппарат акима Уалихановского района для решения вопроса об административной ответственности.

Причины такого хозяйствования Елена Олейникова обозначила без особых церемоний.

- Низкий уровень финансовой дисциплины и квалификации кадров, ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей, непринятие администраторами бюджетных программ мер по предупреждению нарушений бюджетного и иного законодательства стали причинами выявленных нарушений, - подчеркнула член ревкома.

Акимам поручили усилить контроль, лучше планировать расходы и повышать квалификацию сотрудников. В общем, научиться тому, что, казалось бы, должно быть обязательным условием работы с государственными деньгами.

Теперь остается надеяться, что после очередных предписаний чиновники займутся не только исправлением цифр в отчетах. Потому что сельчанам от правильно начисленной амортизации ни светлее на улице, ни ровнее на дороге не станет.