Миллиарды на прощение

Вопросы налоговых поправок рассмотрели на 28-м заседании проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика ЖУМАНГАРИНА.

Действующим налоговым законодательством уже предусмотрены механизмы в части корпоративного подоходного налога (КПН) для кредиторов при прощении безнадежной задолженности, а также ИПН для отдельных категорий физических лиц.

«Вместе с тем с учетом социальной значимости вопроса рассматривается дополнительное освобождение от ИПН отдельных категорий заемщиков по ипотечным жилищным займам, охваченным соответствующей программой Национального банка, а также в случаях, когда кредитные обязательства возникли в результате установленных мошеннических действий», — сообщили в кабмине.

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предложило восстановить ранее действовавший порядок, предусматривающий исключение из облагаемого ИПН дохода физического лица сумм задолженности, прощенной банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и микрофинансовыми организациями. Такой механизм действовал до 1 января 2026 года.

В агентстве полагают, что это расширит возможности банков и МФО по окончательному урегулированию безнадежной задолженности, не создавая для проблемного заемщика нового налогового обязательства после списания долга.

По итогам обсуждения принято решение, что АРРФР совместно с Национальным банком, государственными органами и финансовыми институтами разработает порядок освобождения от ИПН.

В качестве возможных механизмов рассматривают предоставление адресной льготы однократно для четко определенных категорий заемщиков, в том числе с учетом данных Цифровой карты семьи, либо введение количественного ограничения по объему прощения для финансовых организаций.

По информации АРРФР, по состоянию на 1 июля 2026 года совокупный объем проблемной задолженности физических лиц с просрочкой свыше 90 дней перед банками и МФО составляет порядка 2,5 трлн тенге, количество проблемных заемщиков — 1,37 млн человек. Только в банковском секторе объем займов физических лиц с просрочкой свыше 90 дней составляет 1,2 трлн тенге, или 4,8 процента кредитного портфеля населения.

О социальной значимости вопроса свидетельствует и количество обращений граждан. В июне этого года АРРФР рассмотрело 16,4 тысячи обращений, из которых 45 процентов касались вопросов урегулирования задолженности по займам.

По информации Ассоциации финансистов Казахстана, банки уже проработали возможность прощения задолженности 2401 заемщика на общую сумму 25 млрд тенге. Налоговый эффект оценивается примерно в 2,7 млрд тенге.

Между тем Министерство промышленности и строительства предложило перенести срок введения роялти на твердые полезные ископаемые. Новые нормы Налогового кодекса предусматривают его уплату с 1 января 2027 года при реализации минерального сырья и твердых полезных ископаемых, в том числе прошедших переработку, добытых по лицензиям, выданным после 31 декабря 2026 года на территориях, где ранее право недропользования не предоставлялось.

При этом требуют дополнительной проработки вопросы определения налоговой базы по техногенным минеральным образованиям, администрирования роялти и установления ставок с учетом специфики новых лицензий, капиталоемкости проектов и рентабельности попутных компонентов.

По информации Минпромстроя, эти вопросы требуют межотраслевого согласования и тестирования на финансово-экономических моделях предприятий. По итогам обсуждения участники поддержали перенос срока применения роялти на твердые полезные ископаемые с 1 января 2027 года на 1 января 2029 года.