Реновация в Алматы

Кроме ветхих многоквартирных домов, построенных с 1930 по 1980 год, в программу включены индивидуальные жилые строения, промышленные, коммерческие, общественные и иные объекты, “требующие комплексного изменения застройки территории и инфраструктуры”.

За два года уже снесено 57 домов, 579 семей получили квартиры.Подробно ознакомиться с картой, перечнем объектов и сроками можно на сайте АО “Социально-предпринимательская корпорация Алматы” в разделе “Программы” - “Реновация ветхого жилья”.

Как при сносе не остаться с носом

Как заявлено на сайте СПК “Алматы”, первыми сносят каркасно-камышитовые дома и здания на тектонических разломах (согласно обследованию АО “КазНИИСА” в 2018 году, таких 71). Людям с особыми потребностями предоставляется расселение на первых этажах домов с лифтами, пандусами и безбарьерным доступом.

В акимате подчеркнули: в соответствии со статьей 26 Конституции и законом “О жилищных отношениях” реновация и снос жилого дома возможны только при получении 100 процентов нотариально заверенных согласий всех собственников помещений.

Инвестор/оператор проводит собрание собственников и презентует проект. Каждому предоставляет индивидуальное письменное предложение (равнозначное жилье “комната за комнату”).

При согласии всех жителей заключаются индивидуальные договоры переселения. Если хотя бы один владелец против, дом исключается из текущего графика сноса, а реализация проекта на данном участке приостанавливается до достижения консенсуса.

Далеко не все переселенцы довольны условиями программы. Кого-то не устраивает район - жил в центре, а переезжает на окраины. Других - сумма компенсации.

- Чтобы требовать справедливую компенсацию и желаемые условия, нужно обращаться в суд. У каждого человека есть свое видение качества жизни, и никто - по Конституции и всей нормативно-правовой базе - не имеет права решать за него, - говорит президент РОО “Национальная лига потребителей Казах­стана”, кандидат юридических наук Светлана РОМАНОВСКАЯ. - Есть и другой выход. Если человек привык жить в центре, строительная компания может на время арендовать для него помещение, а затем предоставить равноценную по площади квартиру в новом доме. Если человек настаивает на своем и имеет на руках решение суда, застройщику придется поступить именно так.

Споров вокруг программы много и ситуации у всех разные.

- Часто возникают конфликты между жильцами и застройщиком. Как их решать? Видимо, нужно инициировать поправку на рассмот­рение: если 70 процентов жильцов старых домов согласны на переселение, то будут переселять всех, - высказал мнение депутат курултая Сергей ПОНОМАРЕВ. - В частности, в Алматы очень серьезная проблема, когда ветхие дома не могут снести. Часто из-за одной семьи они торчат как гнилой зуб. Люди будут иметь возможность дальше судиться с компанией, если считают, что их в чем-то ущемили, но все остальные граждане получат жилье.

Зачем сносить то, что комфортно и безопасно?

- Для чиновников и девелоперов старые дома - всего лишь “пятно застройки”, квадратура земли в привлекательном районе. Для нашей семьи - родовой дом, где выросло уже три поколения. Этот дом невозможно компенсировать квад­ратными метрами в безликой высотке, потому что у родового гнезда нет рыночного эквивалента, - с горечью говорит жительница дома №181 по проспекту Абая Наталья КУЦ. - Снос оправдан, когда под ковш экскаватора попадают аварийные каркасно-камышитовые бараки, исчерпавшие свой ресурс. Но когда реновация превращается в тотальную зачистку основательных кирпичных кварталов - это методичное стирание исторической памяти, корней и идентичности города. Толщина стен нашего дома 2,5 кирпича, или 64 сантиметра сплошной кладки.

По ее мнению, современные человейники с тонкими перего­родками не идут в сравнение по шумоизоляции. А при серьезных подземных толчках у жителей двух­этажек есть драгоценные се­кунды, чтобы без давки выбежать наружу.

- Считаю, вместо сноса городу необходима бережная реставрация, ведь такие кварталы способны стать визитной карточкой Алматы, как в исторических центрах Тбилиси, Праги или Вены, - убеждена алматинка.

Как выглядит качественное уплотнение

- Политика в отношении сноса или сохранения зданий должна быть прагматичной. В первую очередь нужно понять, какие именно здания являются ветхими или аварийными, а какие еще могут служить городу, - высказал мнение политолог, руководитель фонда Urban Forum Kazakhstan Адиль НУРМАКОВ. - Необходимо оценивать конструктив, инженерные сети, потенциальную стоимость модернизации и так далее. Где-то снос является единственным разумным решением, а где-то дешевле и экологичнее сделать кап­ремонт, заменить коммуникации, повысить энергоэффективность. Массово сносить все, чтобы построить больше квад­ратных мет­ров, неправильно.

- С другой стороны, у города нет задачи консервировать каждую двухэтажку просто потому, что кому-то нравится ее атмосфера, -продолжает эксперт. - Алматы требуется новое жилье, социальная инфраструктура, более эффективное использование земли, но самое главное - учет интересов самих жильцов, готовых улучшить свои жилищные условия.

По его мнению, одна из причин, почему программы буксуют, - недоверие жителей, которых чаще всего ставят перед фактом сноса. Затем начинается поиск инвесторов, а все это время люди пребывают в неведении. Нужен открытый диалог, чтобы горожане понимали, что они получат, на каких условиях:

- Качественное уплотнение - это умеренная, контекстная застройка средней этажности, короткие кварталы, проницаемая сетка улиц и пешеходных маршрутов, коммерция и услуги на первых этажах, школы и детские сады, зеленые и общественные пространства.

Чтобы все были довольны, а город получил живой район вместо человейников, надо проводить предпроектные комплексные исследования.

- Мы общались с жителями, изучали районы и их уклад. Реновацию нужно оценивать не только в границах участка. Если вместо условных ста квартир появ­ляется тысяча, необходимо заранее оценить нагрузку на коммуникации, общественный транспорт, школы и поликлиники, - делает вывод урбанист. - Новые проекты должны дополнять среду недостающими функциями, а не забирать существующие.

Жизнь на стройке - ад!

А вот для жителей каркасно-камышитовой двухэтажки №168 по улице Розыбакиева снос соседних домов стал настоящим испытанием.

- Выкупать рядом с нами жилье и переселять людей начали несколько лет назад. Со стороны улицы Катаева уже стоят многоэтажки. Выходя из подъезда, я упираюсь в забор, там выкуплены три дома, участок, они будут застраиваться прямо перед моими окнами, - описывает ситуацию алматинка Марина АБДУЛЛАЕВА. - Так получилось, что все участки выкупали разные застройщики. Несколько лет мы живем рядом со стройкой, здесь нет ни одной детской площадки, гулять негде, шум. Мы вез­де пишем, обращаемся, чтобы нас тоже снесли. Однако нам говорят, что наш дом у компании-инвестора в третьей очереди. Сколько лет ждать переезда - неизвестно.

По словам ее соседа Кирилла ГРАНЕЦКОГО, в доме часто отключают воду, электроэнергию, от работы спецтехники осыпается штукатурка. В пустующих соседних зданиях под снос поселились бомжи и наркоманы, жильцы потребовали их огородить. Но теперь к дому №168 не сможет подъехать пожарная машина, с трудом протис­нется скорая.

Жильцы не понимают: почему их дом и соседний оставили?